大家好!今天讓小編來大家介紹下關(guān)于國際航空運(yùn)輸法(國際航空運(yùn)輸法律法規(guī))的問題,以下是小編對此問題的歸納整理,讓我們一起來看看吧。
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一、國際航空貨物運(yùn)輸?shù)闹饕s有哪些
法律分析:關(guān)于國際航空貨物運(yùn)輸,目前存在著三個主要的國際公約,即1929年10月12日在華沙簽訂的《統(tǒng)一國際航空運(yùn)輸某些規(guī)則的公約》(《華沙公約》)、1955年 9月28日在海牙訂立的《修改1929年10月12日在華沙簽訂的統(tǒng)一國際航空運(yùn)輸某些規(guī)則的公約的議定書》(《海牙議定書》)和1961年 9月18日在墨西哥瓜達(dá)拉哈拉簽訂的《統(tǒng)一非締約承運(yùn)人所辦國際航空運(yùn)輸某些規(guī)則以補(bǔ)充華沙公約的公約》(《瓜達(dá)拉哈拉公約》)。它們分別調(diào)整著不同國家貨物運(yùn)輸方面的法律問題。截至1982年2月18日止,參加和批準(zhǔn)《華沙公約》的共有132個國家和地區(qū);參加和批準(zhǔn)《海牙議定書》的有100個國家和地區(qū);參加《瓜達(dá)拉哈拉公約》的,至1982年2月18日止,共有60個國家和地區(qū)。中國先后于1958年7月15日和1975年 8月20日遞交了加入《華沙公約》和《海牙議定書》的通知書,上述兩公約分別自1958年10月18日和1975年10月15日起對中國生效。
法律依據(jù):《統(tǒng)一國際航空運(yùn)輸某些規(guī)則的公約》
第一條 適用范圍
一、本公約適用于所有以航空器運(yùn)送人員、行李或者貨物而收取報酬的國際運(yùn)輸。本公約同樣適用于航空運(yùn)輸企業(yè)以航空器履行的免費(fèi)運(yùn)輸。
二、就本公約而言,“國際運(yùn)輸”系指根據(jù)當(dāng)事人的約定,不論在運(yùn)輸中有無間斷或者轉(zhuǎn)運(yùn),其出發(fā)地點和目的地點是在兩個當(dāng)事國的領(lǐng)土內(nèi),或者在一個當(dāng)事國的領(lǐng)土內(nèi),而在另一國的領(lǐng)土內(nèi)有一個約定的經(jīng)停地點的任何運(yùn)輸,即使該國為非當(dāng)事國。就本公約而言,在一個當(dāng)事國的領(lǐng)土內(nèi)兩個地點之間的運(yùn)輸,而在另一國的領(lǐng)土內(nèi)沒有約定的經(jīng)停地點的,不是國際運(yùn)輸。
三、運(yùn)輸合同各方認(rèn)為幾個連續(xù)的承運(yùn)人履行的運(yùn)輸是一項單一的業(yè)務(wù)活動的,無論其形式是以一個合同訂立或者一系列合同訂立,就本公約而言,應(yīng)當(dāng)視為一項不可分割的運(yùn)輸,并不僅因其中一個合同或者一系列合同完全在同一國領(lǐng)土內(nèi)履行而喪失其國際性質(zhì)。
二、中國民用航空貨物國際運(yùn)輸規(guī)則
航空運(yùn)輸方式下適用的法律法規(guī)和國際公約: 航空貨物運(yùn)輸方面國內(nèi)法律法規(guī)有:《中華人民共和國航空法》,《中國民用航空貨物國際運(yùn)輸規(guī)則》 。 國際航空貨物運(yùn)輸適用的國際公約有:《統(tǒng)一國際航空運(yùn)輸某些規(guī)則的公約》——華沙公約,海牙議定書、《瓜達(dá)拉哈拉公約》。 《統(tǒng)一國際航空運(yùn)輸某些規(guī)則的公約》:本公約適用于所有以航空器運(yùn)送旅客、行李或貨物而收取報酬的國際運(yùn)輸。本公約同樣適用于航空運(yùn)輸企業(yè)以航空器辦理的免費(fèi)運(yùn)輸。 本公約所指的“國際運(yùn)輸”的意義是:根據(jù)有關(guān)各方所訂的合同,不論在運(yùn)輸中是否有間斷或轉(zhuǎn)運(yùn),其出發(fā)地和目的地是在兩個締約國或非締約國的主權(quán)、宗主權(quán)、委任統(tǒng)治權(quán)或權(quán)力管轄下的領(lǐng)土內(nèi)有一個約定的經(jīng)停地點的任何運(yùn)輸。在同一締約國的主權(quán)、宗主權(quán)、委任統(tǒng)治權(quán)或權(quán)力管轄下的領(lǐng)土間的運(yùn)輸,如果沒有這種約定的經(jīng)停地點,對本公約來說不作為國際運(yùn)輸。 幾個連續(xù)的航空承運(yùn)人所辦理的運(yùn)輸,如果被合同各方認(rèn)為是一個單一的業(yè)務(wù)活動,則無論是以一個合同或一系列的合同的形式訂立的,就本公約的適用來說,應(yīng)作為一個單一的運(yùn)輸,并不因其中一個合同或一系列的合同完全在同一締約國的主權(quán)、宗主權(quán)、委任統(tǒng)治權(quán)或權(quán)力管轄下的領(lǐng)土內(nèi)履行而喪失其國際性質(zhì)。
三、國際法規(guī)定的航空法
一、空氣空間的法律地位一般認(rèn)為,空氣空間分為兩部分:國家領(lǐng)土之外的空氣空間和國家領(lǐng)土之上的空氣空間。就前者而言,所有國家的航空器都享有以符合國際法的方式行使的飛越自由;對后者來說,在第一次世界大戰(zhàn)以前,關(guān)于國家領(lǐng)土之上的空氣空間的法律地位問題。1919年巴黎《航空管理公約》第1條明確規(guī)定:“締約各國承認(rèn),每一個國家對其領(lǐng)土上的空間具有完全的和排他的主權(quán)。”1944年芝加哥《國際民用航空公約》、1958年日內(nèi)瓦《領(lǐng)海和毗連區(qū)公約》和1982年聯(lián)合國《海洋法公約》,都確認(rèn)了國家領(lǐng)空主權(quán)原則。因此,國家對其領(lǐng)土之上的空氣空間享有完全的和排他的主權(quán),是一項已經(jīng)確立的國際法原則。二、國際航空法律體系(一)確立一般國際航空法律制度的條約1.《巴黎航空公約》1919年《巴黎航空公約》是世界上第一個多邊國際航空公約,它全面地確立了國際民用航空的基本法律制度。該公約除明確規(guī)定了國家對其領(lǐng)土上空具有完全和排他的主權(quán)外,還第一次規(guī)定了有關(guān)航空器國籍的法律制度。即:航空器的國籍取決于其注冊的國家,在哪國注冊,就具有哪國的國籍。該公約還將航空器分為民用航空器和國家航空器,后者包括軍用航空器和公務(wù)航空器,軍用航空器在他國的飛越和降落受到嚴(yán)格限制。對于前者而言,締約國獲準(zhǔn)保留“國內(nèi)兩地間空運(yùn)”的權(quán)利。另外,公約還設(shè)立了一個國際航空的常設(shè)管理機(jī)構(gòu)——國際空中航行委員會。因此,1919年《巴黎航空公約》的通過標(biāo)志著國際航空法的正式形成。2.《國際民用航空公約》第二次世界大戰(zhàn)期間,航空技術(shù)和航空活動的新發(fā)展提出了許多新的法律問題,使《巴黎航空公約》的修訂成為必要。1944年11月,53個國家的代表在美國芝加哥召開國際民用航空會議,簽訂了《國際民用航空公約》(又稱《芝加哥公約》)。該公約于1947年4月4日生效后,取代了1919年《巴黎航空公約》并成為現(xiàn)代國際航空法的基礎(chǔ)。《芝加哥公約》的主要內(nèi)容,可歸納如下:第一,承認(rèn)“每一個國家對其領(lǐng)土上空具有完全和排他的主權(quán)”。第二,區(qū)分“民用航空器”和“國家航空器”,后者是指“用于軍事、海關(guān)和警察部門的航空器”,它們“未經(jīng)特別協(xié)定或其他方式的許可并遵照其規(guī)定,不得在另一締約國領(lǐng)土上空飛行或在此領(lǐng)土上降落”。第三,把“在締約國領(lǐng)土上空飛行”分為“航班飛行”和“非航班飛行”兩類。對于航班飛行,依據(jù)《芝加哥公約》第6條的規(guī)定,“國際航班飛行,非經(jīng)一締約國的特準(zhǔn)或許可,不得在該國領(lǐng)土上空飛行或飛入該國領(lǐng)土”。因此,從國家實踐來看,定期航班飛行的具體問題通常由有關(guān)國家通過雙邊協(xié)定或多邊協(xié)定來解決,而多邊協(xié)定只有1944年芝加哥國際民用航空大會達(dá)成的《國際航空運(yùn)輸協(xié)定》與《國際航班過境協(xié)定》。第四,以登記作為確定航空器國籍的依據(jù),即“航空器具有其登記的國家的國籍”。《芝加哥公約》還規(guī)定成立一個國際民航組織,其“宗旨和目的在于發(fā)展國際航行的原則和技術(shù),并促進(jìn)國際航空運(yùn)輸?shù)囊?guī)劃和發(fā)展”,總部則設(shè)在加拿大蒙特利爾。(二)關(guān)于國際航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)的條約1.《國際航空運(yùn)輸協(xié)定》《國際航空運(yùn)輸協(xié)定》是由1944年的芝加哥會議通過的,又稱“五種自由協(xié)定”。它為國際定期航空業(yè)務(wù)規(guī)定了五種空中自由:(1)不降停而飛越一國領(lǐng)土的權(quán)利;(2)非運(yùn)輸業(yè)務(wù)性降停的權(quán)利;(3)卸下來自航空器所屬國領(lǐng)土的客、貨、郵的權(quán)利;(4)裝載前往航空器所屬國領(lǐng)土的客、貨、郵的權(quán)利;(5)裝載前往或來自任何其他締約國領(lǐng)土的客、貨、郵的權(quán)利。該協(xié)定于1945年2月8日起生效,不過后來由于加入國家數(shù)量太少,再加上美國的退出,該協(xié)定已經(jīng)沒有多少實際意義。2.《國際航班過境協(xié)定》1944年芝加哥會議還通過了《國際航班過境協(xié)定》,并規(guī)定了兩種自由,即不降停而飛越締約國領(lǐng)土的權(quán)利和非運(yùn)輸業(yè)務(wù)性降停的權(quán)利,因而又稱為“兩種自由協(xié)定”。該協(xié)定于1945年1月30日生效,目前已經(jīng)獲得90多個國家的批準(zhǔn)。3.《華沙公約》《華沙公約》又稱為《統(tǒng)一國際航空運(yùn)輸某些規(guī)則的公約》,于1929年在華沙訂立。該公約對航空運(yùn)輸?shù)臉I(yè)務(wù)范圍、運(yùn)輸票證、損害賠償?shù)茸髁司唧w規(guī)定。在該公約簽訂后,又陸續(xù)達(dá)成了一系列文件,從而形成了國際航空運(yùn)輸上的所謂“華沙公約體系”。華沙公約體系在國際航空運(yùn)輸實踐中適用和運(yùn)行了70余年,它對調(diào)整和規(guī)范各國間的航空運(yùn)輸活動,推動國際民用航空事業(yè)的迅猛發(fā)展發(fā)揮了巨大的作用。華沙公約的締約國曾一度達(dá)到140多個,包括了世界上的各主要國家,可以說20世紀(jì)的國際航空旅客運(yùn)輸和貨物運(yùn)輸?shù)慕^大部分活動都曾是在華沙公約體系下進(jìn)行的。4.《蒙特利爾公約》1997年4月至5月,國際民航組織法律委員會召開會議,討論“華沙公約體系現(xiàn)代化和國際航空法文件的批準(zhǔn)問題”,力圖通過一項國際航空運(yùn)輸責(zé)任的公約草案,以便提交外交會議討論通過。1999年5月11日至28日,國際民航組織在加拿大蒙特利爾召開了旨在通過一個取代華沙公約體系的外交會議。會議順利地通過了《統(tǒng)一國際航空運(yùn)輸某些規(guī)則的蒙特利爾公約》(簡稱1999年《蒙特利爾公約》)。2003年11月4日,《蒙特利爾公約》正式生效,這標(biāo)志著當(dāng)代國際航空運(yùn)輸責(zé)任法進(jìn)入到了一個新的發(fā)展階段,將對全球化背景下各國之間的航空運(yùn)輸和民航國際合作產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
四、中國民用航空貨物國際運(yùn)輸規(guī)則
第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)對貨物國際航空運(yùn)輸?shù)墓芾恚Wo(hù)承運(yùn)人、托運(yùn)人和收貨人的合法權(quán)益,維護(hù)正常的國際航空運(yùn)輸秩序,根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》第九章公共航空運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定,制定本規(guī)則。第二條 本規(guī)則適用于依照中華人民共和國法律設(shè)立的公共航空運(yùn)輸企業(yè)(以下稱承運(yùn)人)使用民用航空器運(yùn)送貨物而收取報酬的國際航空運(yùn)輸,也適用于承運(yùn)人使用民用航空器辦理免費(fèi)的貨物國際航空運(yùn)輸。第三條 本規(guī)則下列用語,除具體條款中另有規(guī)定外,含義如下: (一)“公約”,是根據(jù)合同規(guī)定適用于該項運(yùn)輸?shù)?929年10月12日在華沙簽訂的《統(tǒng)一國際航空運(yùn)輸某些規(guī)則的公約》和《修改一九二九年十月十二日在華沙簽訂的統(tǒng)一國際航空運(yùn)輸某些規(guī)則的公約的議定書》。 (二)“承運(yùn)人”,是指包括發(fā)行航空貨運(yùn)單的承運(yùn)人和運(yùn)輸貨物、約定運(yùn)輸貨物或者約定提供與此航空運(yùn)輸有關(guān)的任何其他服務(wù)的所有承運(yùn)人。 (三)“代理人”,是指經(jīng)承運(yùn)人授權(quán),代理承運(yùn)人從事與貨物運(yùn)輸有關(guān)活動的任何人,但本規(guī)則中另有規(guī)定的除外。 (四)“托運(yùn)人”,是指與承運(yùn)人訂立貨物運(yùn)輸合同,其名稱出現(xiàn)在航空貨運(yùn)單托運(yùn)人欄內(nèi)的人。 (五)“收貨人”,是指承運(yùn)人將貨物交給航空貨運(yùn)單收貨人欄內(nèi)所載明的人。 (六)“航空貨運(yùn)單”,是航空貨物運(yùn)輸合同訂立和運(yùn)輸條件以及承運(yùn)人接受貨物的初步證據(jù)。 (七)“貨物”,是指除郵件或者憑“客票及行李票”運(yùn)輸?shù)男欣钔猓延苫蛘邔⒂擅裼煤娇者\(yùn)輸?shù)奈锲罚☉{航空貨運(yùn)單運(yùn)輸?shù)男欣睢5谒臈l 承運(yùn)人辦理貨物國際航空運(yùn)輸,應(yīng)當(dāng)遵守中華人民共和國以及運(yùn)輸過程中有關(guān)國家的法律和規(guī)定。第五條 貨物由包機(jī)運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)由包機(jī)人與承運(yùn)人簽訂包機(jī)合同,并在包機(jī)合同中列明適用的運(yùn)價及其條件;未列明的,應(yīng)當(dāng)明確所適用于該包機(jī)合同的有關(guān)條件。第二章 貨物托運(yùn)第六條 托運(yùn)人托運(yùn)貨物,應(yīng)當(dāng)遵守出發(fā)地、經(jīng)停地和目的地國家的法律和規(guī)定。第七條 托運(yùn)人托運(yùn)貨物,應(yīng)當(dāng)填寫或者由他人代為填寫航空貨運(yùn)單(以下簡稱貨運(yùn)單)正本一式三份,連同貨物交給承運(yùn)人。運(yùn)費(fèi)和其他費(fèi)用已經(jīng)確定的,應(yīng)當(dāng)由承運(yùn)人填入貨運(yùn)單。 貨運(yùn)單第一份注明“交承運(yùn)人”,由托運(yùn)人簽字、蓋章;第二份注明“交收貨人”,由托運(yùn)人和承運(yùn)人簽字、蓋章;第三份由承運(yùn)人在接受貨物后簽字、蓋章,交給托運(yùn)人。 承運(yùn)人根據(jù)托運(yùn)人的請求填寫貨運(yùn)單的,在沒有相反證據(jù)的情況下,應(yīng)當(dāng)視為代托運(yùn)人填寫。 托運(yùn)的貨物超過一個包裝件的,承運(yùn)人可以要求托運(yùn)人分別填寫貨運(yùn)單。第八條 托運(yùn)人在貨運(yùn)單上填寫的內(nèi)容有錯誤或者有遺漏的,經(jīng)托運(yùn)人授權(quán),承運(yùn)人可以予以更正或者補(bǔ)充,但不承擔(dān)義務(wù)。第九條 貨運(yùn)單上應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容: (一)填寫的地點和日期; (二)出發(fā)地點和目的地點; (三)出發(fā)地點和目的地點均在中華人民共和國境內(nèi),而在境外有一個或者數(shù)個約定的經(jīng)停地點的,至少注明一個經(jīng)停地點; (四)托運(yùn)人的名稱和地址; (五)第一承運(yùn)人的名稱和地址; (六)收貨人的名稱和地址; (七)貨物的性質(zhì); (八)包裝件數(shù)、包裝方式、特殊標(biāo)志或者號數(shù); (九)貨物的重量、數(shù)量、體積或者尺寸; (十)貨物和包裝的外表情況; (十一)運(yùn)費(fèi),如經(jīng)議定,付費(fèi)日期和地點及付費(fèi)人; (十二)提取貨物時支付貨款的,應(yīng)當(dāng)注明貨物的價格和必要時應(yīng)付的費(fèi)用金額; (十三)需要聲明貨物在目的地點交付時的利益的,應(yīng)當(dāng)注明聲明價值金額; (十四)貨運(yùn)單的份數(shù); (十五)隨貨運(yùn)單交給承運(yùn)人的文件; (十六)如經(jīng)議定,應(yīng)當(dāng)注明完成貨物運(yùn)輸?shù)臅r間和概要說明經(jīng)過的路線; (十七)貨物運(yùn)輸?shù)淖罱K目的地點、出發(fā)地點或者約定的經(jīng)停地點之一不在中華人民共和國境內(nèi),依照所適用的國際航空運(yùn)輸公約的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)在貨運(yùn)單上聲明此項運(yùn)輸適用該公約的,貨運(yùn)單上應(yīng)當(dāng)載有該項聲明。第十條 托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)對貨運(yùn)單上所填關(guān)于貨物的說明和聲明的正確性負(fù)責(zé)。因貨運(yùn)單上所填的說明和聲明不符合規(guī)定、不正確或者不完全,給承運(yùn)人或者承運(yùn)人對之負(fù)責(zé)的其他人造成損失的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
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